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西藏高校科研管理工作创新发展的建设方向

添加时间:2019-06-19 14:39 来源:未知 作者:优选论文网
  摘要:科研管理是高等院校及科研机构科学研究活动正常进行的重要保障, 在我国各领域科学研究迅猛发展的今天, 很多科研机构都存在着科研管理工作发展滞后且缺乏创新的状况, 此类情况在我国中西部偏远地区尤为突出。本文以地处我国西南边陲的西藏农牧类高校为例, 针对该地区科研管理工作中存在的问题进行了详细分析, 同时从科研管理理念、管理模式、管理方法以及管理队伍等几个角度阐述了西藏高校科研管理工作创新发展的建设方向, 以满足新形势下西藏科研工作快速发展的需要。
  
  关键词:西藏高校; 科研管理; 创新; 问题和措施;
 
  
  随着我国经济社会的不断发展, 中西部传统落后地区, 如西藏高等院校和科研机构的科学研究水平和能力也取得了跨越式的发展, 尤其在一些民族特色学科领域更是达到了国内外领先水平, 这主要源于国家宏观政策对中西部地区的倾斜以及本地区加强改革力度挖掘自身发展红利, 使得自身经济社会呈现一片欣欣向荣的局面[1,2,3], 吸引更多的高水平科研人员投身到中西部地区的科学研究工作中。但是随着高校高层次科研人才的引进力度不断加大, 人才吸引力度逐步提高, 在科研管理工作中出现的弊端不断被放大, 新引进的科研工作者长期在高水平发达地区学习、工作, 来到中西部地区高校工作后, 短期内无法适应相对落后的管理方式, 直接影响工作效率。因而, 高校在发展过程中要不断强化科研管理人员的工作态度, 切实制定合理的改革方案并加以实施, 以此推进中西部高校科研管理工作的进步、高校管理工作效率的提高[4,5,6].以西藏自治区为例, 在十二五期间西藏地区先后完成了一大批国家重点科技计划项目, 建成了西藏第一个国家级重点实验室即青稞和牦牛种质资源与遗传改良国家重点实验室[7];在青稞、牦牛以及高原生态学等传统优势领域取得了一大批可喜的、具有推广应用价值的优秀科研成果, 尤其是高原生态学更是被列入国家双一流学科建设行列[8].但与科学研究工作快速发展情况极为不符的是西藏科研机构及西藏高等农业院校科研管理工作发展及创新程度相对滞后, 仍存在一系列与科学研究水平不相匹配的落后管理理念和模式。
  
  1 西藏高校科研管理工作存在的问题
  
  1.1 西藏高校专职科研管理人员匮乏、专业化不强
  
  由于特殊的地理位置及工作条件的制约, 使西藏高校的科研管理人员较为匮乏。以西藏农牧学院为例其专职科研管理人员占比不到专任教师的1% (目前西藏农牧学院拥有专业技术岗位人员333人) , 且目前的专职科研管理人员均没有科研管理相关专业背景。科研管理部门的日常运转主要依靠借调各二级单位专职教学及科研人员。
  
  科研管理人员每天工作强度较高、工作繁琐, 通常与科技厅、农牧厅等多种部门沟通、对接, 完成不同的工作。如在特定时间节点, 要组织各单位教职工申报各级科研项目、要对教师科研项目的工作进度进行监督、要组织完成教师科研成果的认定、要对教职员工的科研工作量进行统计、要协助财务、纪委等部门监督科研经费的支出、协助人事部门对教职工进行各类考核等等, 大量重复性、繁琐性工作对科研管理人员的精神压力极大, 此类情况长期压迫下还会造成队伍不稳定现象发生。
  
  1.2 西藏高校科研管理欠规范、管理理念落后
  
  随着我国经济社会的不断发展, 知识时代已然到来, 我国高校科研工作取得了巨大进步的同时, 各项科研管理工作日趋完善。但是, 在内地高校各项科研事业高速发展过程中, 中西部高校与东部发达地区高校的差距日益增加。中西部高校的科研管理问题逐渐显现, 工作理念并没有随着时代的发展而得到有效提升, 陈旧观念依然存在, “重过程、轻服务”的现象依然普遍, 这点在西藏高校中尤为突出。以西藏农牧学院为例, 管理理念的落后主要表现在管理人员的理念未与时俱进, 这直接影响着科研管理的发展。对于大学来说, 科研管理人员的培训不到位, 新的管理方法和管理模式没有在第一时间普及和落地, 相关人员的工作方法也相对僵化, 且很多问题直接影响到管理水平, 所以须进一步改革。以西藏农牧学院为例, 科研管理过程中存在许多问题, 主要表现在以下两个方面:一方面, 科研管理中任务分工不明确;另一方面, 科研管理理念落后。
  
  1.3 科技人员重申报轻过程轻质量的问题较为严重
  
  随着体制制度的变化和经济的整体发展, 西藏高校在科研管理模式上并没有摆脱体制制度和计划经济的影响, 尤其在评审职称或部门业绩的要求下, 部分教师存在重申报轻质量的现象, 成果往往围绕职称评审的要求展开, 大多数局限在论文或者转化性较差的专利上, 得出的研究理论推广价值和借鉴意义不强。在这样的量化模式下, 许多教师也无法尽心尽力地提高科研质量, 科研创新就更谈不上了。
  
  2 科研管理工作的对策与建议
  
  2.1 健全专业科研管理人才队伍
  
  随着中西部地区经济的高速发展和科研管理专业化趋势的日渐加深, 中西部高等院校的科研工作对科研管理人员的专业素质和能力提出了更高、更严格的要求[9,10].从事科研管理工作的复合型科研管理人员不仅需要较高的政治责任感、人格修养和人格魅力, 还需要加强专业知识及管理知识的学习、提高管理水平和能力。
  
  面对当今有逐步精细化管理趋势的科研工作, 西藏高校科研管理部门应该建立起一支政治敏锐、业务精通、知识面广、管理经验丰富、有创新精神和服务意识的高素质的科研管理专业化队伍;能够在科研管理工作中做到不拘泥于形式、工作协调顺畅、科研管理有序、科研服务到位。随着今时, 科技水平的不断发展, 其渗透性也越来越强, 多门学科之间的交叉有不断加大的趋势。在科研管理中, 科研实践可以积累相当一部分的科研管理知识, 同时科研实践才是检验已有知识能否能够准确适时运用的唯一标准。因此, 作为一名新时代的高校科研管理人员, 不仅要具备一定的专业知识, 做到对相关学科都有一定程度的了解, 同时也一定要积极主动地在调研分析、制定科研规划等科研管理活动中承担任务。
  
  2.2 建立科研管理服务系统
  
  2.2.1 工作分工交叉, 责任落实到人
  
  由于科研管理工作庞杂, 一般工作人员短时间内很难做到全盘掌握。只有做到分工才能保证对业务的熟悉和精通, 同时由于科研处工作人员流动性较大, 各项工作必须做到交叉, 这样既能保证工作的顺利开展也能保证各项工作的连续性。科研处日常业务工作中有一部分为可预见性工作, 可预见性工作提早规划, 有利于处室工作高质高效的开展。比如每年的西藏自治区自然基金项目6月开始项目征集、7月项目评审、8月公示等时间节点应事先有预见并落实到具体的年初工作计划。具体工作表可先制定一个年度总表, 然后再细化成月份详表, 表格中可一并标明具体负责人员等信息。
  
  2.2.2 项目管理精细化、规范化、集约化
  
  科研处所管理项目门类较多, 应针对每一类项目在项目征集、评审、立项、中期检查、结题等环节做出明确的细则。具体工作中发现, 由于项目门类性质不同, 而我们并没有针对每一类项目有针对制定相应细则。
  
  为充分保障国家及自治区科研项目“出大成果”的总体要求, 自治区科研课题集约化也是必然趋势。科研处如要集约化开展项目申报, 必须建立在院内大科研团队的基础上, 为此应广泛了解我处所涉及的科研项目领域在我区的科研地位, 并在此基础上由我处组织大团队对大项目进行联合攻关。
  
  2.2.3 采用先进的科研管理平台, 科学化管理
  
  网络化的科研服务平台是当前高等院校实现数字化管理的重要组成部份, 通过科研创新服务平台, 可以实现科研工作的网络化信息化管理, 形成一个动态的科研数据中心和科研管理沟通平台, 全面、实时、准确提供学校的有关科研信息, 服务于高校科研工作人员的工作;将科研工作人员从日常的程序化工作中解脱出来, 以便其由有更充足的时间和精力开展更加人性化和个性化以及更加有针对性的科研管理服务。
  
  2.2.4 项目过程管理化被动为主动
  
  目前科研处项目过程管理多处于被动状态, 项目实施单位往往不注重项目过程管理, 给科研处的项目管理工作带来了极大的负担。为此科研处应在项目任务书签订时, 同时签订项目过程管理清单, 将过程管理情况直接与项目资金拨付和结题挂钩。
  
  2.2.5 建立适度奖惩机制
  
  由于目前我处科研项目普遍存在重申请, 轻过程的情况。所以在各项具体实施细则中应明确, 出现哪种或哪类情况应给予某种惩戒, 如减少项目承担单位项目立项数、申请人连续几年不得申请某类项目等, 与此相对应的, 如项目完成效果好应给予某种奖励, 如增加项目承担单位项目立项数、申请人项目结题优秀等次。
  
  3 结语
  
  综上所述, 西藏高等院校的科研管理工作, 一定要顺应当今经济社会发展, 不断的与时俱进、不断创新, 不能只停留在简单的事物管理, 而要更加体现高校自身的科研能力、及其创新含金量, 以此来推动西部高校科研管理工作, 提高工作质量和工作效率。这些工作不仅关系到高校的未来发展, 同时还关系着社会的进步。
  
  参考文献
  
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  [2] 廖冶寅。改革开放以来西藏经济发展成就, 特点与启示[J].西藏民族大学学报 (哲学社会科学版) , 2018, 39 (06) :23-28+153.
  [3] 德吉央宗。西藏经济发展的阶段性特征分析[J].产业创新研究, 2018 (07) :30-33.  
  [4] 郑鹏, 谢洁芬, 倪慧群, 苏弟华。高校科研管理存在的问题剖析及对策建议[J].科技与创新, 2019 (05) :5-7.
  [5] 邢琳。浅谈高校科研管理的现状、特点及对策[J].科技经济导刊, 2019, 27 (06) :158+156.  
  [6] 崔亚娟。高校科研管理的问题及策略研究[J].教育教学论坛, 2018 (50) :6-7.  
  [7] “省部共建青稞和牦牛种质资源与遗传改良国家重点实验室”2018年度学术委员会会议成功召开[J].西藏农业科技, 2018, 40 (S1) :86.  
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  [9] 陈宇红。因势利导推进西部高校科研管理机制的创新[J].云南财贸学院学报, 2005 (06) :113-116.  
  [10] 毛晓峰。西部高校科研管理工作的几点思考[A].中华医学会。中华医学会第十三次全国医学科学研究管理学学术会议暨2012第四届全国医学科研管理论坛论文集[C].中华医学会:中华医学科研管理杂志编辑部, 2012:3.
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