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精细化管理在公路监理中的应用

添加时间:2019-06-20 11:04 来源:未知 作者:优选论文网
  摘要:改革开放40年来, 我国社会经济迅速发展, 交通基础设施建设投资越来越多, 公路网日渐完善, 在其高速发展的同时, 也暴露出了大量问题, 如公路建设监理管理不到位等。监理是保证公路建设质量的重要标准, 将精细化管理理念充分融入到公路监理工作, 可全面提升监理质量, 这对我国公路建设事业发展具有重要的现实意义。为此, 本文在充分掌握公路施工监理精细化管理特点的基础上, 对公路监理工作精细化管理提出了几点建议, 仅供相关研究参考与借鉴。
  
  关键词:公路监理; 精细化管理; 特点;
 
  
  1 公路施工监理精细化管理的特点
  
  在社会分工日益细化的今天, 各机构间的协作能力越来越强, 管理愈加重视规范化, 逐步从经验型管理转化为科学型管理, 从而更加重视管理精细化。精细化管理是在现代科学管理理论基础上发展而言, 更重视管理的专业化、科学量化, 强调细节、服务、规范与系统。在公路项目施工监理中选择精细化管理, 具有以下特点:
  
  (1) 公路项目管理部门要积极、主动推行精细化管理。要严格按照相关法律法规, 实现施工监理程序规范化, 操作流程标准化, 强化质量监督, 狠抓薄弱环节, 提高监督管理水平。
  
  (2) 制定并落实施工作业指导书的, 对新工艺、新技术进行监督管理, 明确各个部门的职责, 保证责任落实到个人, 通过有效的监理工作, 确保施工各个环节的质量, 从而提高施工整体质量。
  
  (3) 加大对工程实体质量、工艺质量通病的监控。在施工各个阶段, 监理人员要制定合理的预防或处理措施, 严格按照相关规范规定执行, 彻底消除质量通病, 提高质量。
  
  (4) 加强对关键部位的监控、检测管理。保证监理单位公平、公开、公正, 保证监控到位。
  
  2 公路监理工作精细化管理的对策
  
  作为一项系统性工作, 精细化管理贯穿于公路项目建设的整个过程, 需要多方协调合作。公路监理工作实施精细化管理, 要实现各个环节紧紧相扣, 无缝连接, 要重视细节、过程、基础、质量、效果。要制定规范化的操作规程, 明确各个部门的责任, 只有这样才能促进精细化管理在公路监理工作的顺利开展, 才能充分发挥监理工作的作用, 才能保证工作质量, 推进公路建设行业持续、健康发展。
  
  2.1 树立精细化管理理念与意识
  
  精细化管理实施的基本条件为树立正确的精细化管理理念, 培养良好的精细化管理意识。要求监理单位始终坚持“以人为本、与时俱进”的原则, 紧密结合公路项目建设实际情况, 深入掌握精细化管理的精髓, 更好地将精细化管理文化、态度融入到公路监理工作中, 只有这样才能为精细化管理的实施提供坚实的基础。
  
  工程质量的优劣可通过监理工作的实施反映出来, 是多方共同参与的结果。在公路监理工作中, 要对质量有一个正确的认识, 要在精细化管理理念下, 全面提升所有人员的质量意识, 将“质量第一”的理念, 深深植入到监理人员的心中, 更好地指导工作。
  
  2.2 加强监理培训和监督
  
  目前, 公路监理市场还不完善, 存在监理工作不到位、人员素质参差不齐等现象。为有效提升公路监理工作水平, 必须加强监理培训与监督, 推进监理体制不断健全与完善。
  
  (1) 开放监理市场, 加强监理培训。当前面临着监理力量紧缺的问题, 为解决这一问题, 必须重视监理人员培训, 积极培养大量高素质、高效率的监理人才。此外, 还要进一步开放监理市场, 引入外部力量, 增强竞争力, 更好地带动内部人员的工作、学习主动性。
  
  (2) 放权和监督相结合。针对业主方, 要对监理充分放权, 此外, 也要做好检查及监督监理单位等工作, 保证监理工作开展顺利进行的同时, 更好地提升监理工作质量, 避免出现监理失误或弄虚作假现象, 影响整体工程质量。要督促监理单位、监理人员, 保质保量地完成监理工作。
  
  (3) 加强监理人员考核。为保证监理人员积极工作, 充分激发其工作热情, 要完善监理人员考核体制, 定期对所有监理人员的工作表现进行全方位地考核, 并制定合理的奖惩制度, 给予优秀监理物质或精神等层次地奖励, 针对那些工作怠慢、工作严重失误人员予以严惩, 以此更好地为公路工程建设服务。
  
  2.3 完善项目运作监管机制
  
  在管理体制上, 大多数公路建设存在监管不到位现象, 若仅实施第三方监理制明显不足, 为此, 要积极寻找适合公路建设的新形式, 加大政府部门的监督力度, 严格按照相关法规要求, 积极提交项目各项需审核的资料, 如可行性报告等, 在监理人员执行监理工作的同时, 还要主动接受相关部门的检查, 依法对工程各项建设标准进行监督。此外, 要设置完善的投诉举报系统, 将反腐倡廉落实到实处, 自觉接受社会、新闻监督, 让暗箱操作、玩忽职守、偷工减料等行为曝光在公众面前, 更好地监督工程每一个环节, 保证工程质量, 更好地推动行业持续、健康发展。
  
  2.4 建立权责明确的精细目标责任管理体系
  
  建立精细化管理目标体系, 紧紧围绕目标全面落实各项责任, 保证权责分明。监理单位要根据工程建设实际情况, 制定精细化的具体实施措施, 建立精细化管理的考核标准, 在项目目标管理考核内容中充分纳入精细化施工管理, 保证精细化管理目标责任考核全面实施。
  
  在设计目标责任制时, 各单位要根据目标管理体系, 遵循“五定” (定标、定时、定责、定权、定奖惩) 原则, 细分目标任务, 做好监理工作, 保证在规定时间内完成目标, 在权力范围内完成目标, 在职责范围内完成目标。此外, 在细分监理目标任务后, 要以《目标责任书》为依据, 详细规定工作目标、任务要求, 及时完成任务, 提高管理水平。
  
  3 结束语
  
  综上所述, 在交通运输事业高速发展的今天, 我国公路建设里程越来越长, 规模越来越大, 如何有效控制工程质量成为了人们关注的焦点。监理作为公路质量管控的重要岗位, 担负着监督、检查工程质量的责任, 为更好地提升工作水平, 采取精细化管理方式。为此, 要求全面掌握公路监理工作精细化管理的特点, 并在此基础上, 树立精细化管理理念与意识、加强监理培训和监督、完善项目运作监管机制及建立权责明确的精细目标责任管理体系, 只有这样才能保证工程质量, 更好地推动行业持续、健康发展。
  
  参考文献
  
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